Регіональні розбіжності цін на продовольство в умовах воєнного стану

Регіональні розбіжності цін на продовольство в умовах воєнного стану

• 09.09.2022

Регіональні розбіжності цін на продовольство

в умовах воєнного стану

Від лютого 2022 року, військова агресія Російської Федерації в Україні спричинила безпрецедентну гуманітарну та економічну кризу в країні, потік мігрантів, різке падіння купівельної спроможності населення та погіршення логістики  постачання продукції.

Кількість внутрішньо переміщених осіб, за даними УВКБ ООН (Агенства ООН у справах біженців) та Міжнародного агенства з міграції,  на початок червня 2022 року становила більше 7 млн осіб с [1, 2],  на тимчасово окупованих територіях проживають не менше 1,5 млн осіб.  За даними статистики Управління Верховного комісара ООН у справах біженців (УВКБ ООН) станом на 19 липня 2022 року з України виїхало 9, 57 млн чол., нестійке повернення -3,8 млн чол. З урахуванням мобілізованих до армії та інших чинників, більше 20 млн українців змінили місце перебування або знаходяться на тимчасово окупованих територіях. Через війну від 5 до 15 млн чол. втратили роботу [3].

Через внутрішню та зовнішню міграцію, ускладнюється логістика постачання продовольства, створюється ажіотажний попит і, відповідно, зростають ціни на харчові продукти. Для запобігання зростання цін на, попри діючу на той час Постанову № 341 від 2020 року, Постановою № 223 від 06.03.2022 р. запроваджено державне регулювання цін на основні види продовольства та контроль за встановленням суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі цін  на основні харчові продукти соціального призначення, включаючи борошно пшеничне, макаронні вироби, батон, хліб, крупу гречану, крупу вівсяну, м’ясні та молочні продукти .олію, овочі і навіть мінеральну воду,  а також лікарняні препарати і паливо [4, 5].

У квітні 2022 р. до грудня 2021 р. стрімко зросли ціни на продукцію тривалого зберігання – макаронні вироби, борошно пшеничне ; меншими темпами зростали ціни на м’ясо та іншу продукцію дорожчого сегменту.

Для  стабілізації цін на продовольство в умовах сучасних викликів, особливо – військової агресії в Україні, необхідно забезпечити підтримку виробників соціально значущої продукції, за допомогою доступу до кредитування, безперебійного забезпечення пальним та паливом, врегулювання умов поставок продукції до торгівельних мереж та наявності сировини для виготовлення продукції на внутрішньому ринку, вдосконалити логістику постачання продовольства. Важливо відстежувати не лише ціни, а й купівельну спроможність населення, тобто здатність мешканців України придбати необхідні харчові продукти [4].

Динаміка купівельної   спроможності хліба пшеничного і крупи гречаної  (розраховано як відношення ціни  продукції до середньої заробітної плати населення) відносно  середнього рівня заробітної плати населення)  знизилася впродовж 2021-21022 рр.(табл. 1).

Таблиця 1

Купівельна спроможність у перерахунку на хліб і крупу гречану

Для порівняння, за цінами взимку 2021/2022 р. купівельна спроможність у перерахунку на хліб пшеничний дорівнювала: в Україні – 422 кг, Угорщині – 1077 кг, Польщі – 1210 кг [7].

Регіональні цінові розбіжності, як шокова реакція ринку на військову агресію Російської Федерації в Україні, найбільше проявилися у Херсонській області, де індекс споживчих цін у березні до лютого 2022 р. становив 117%, у квітні –109%; наступні за зростанням – Донецька область (106,7% у березні); Миколаївська – 105,5%; Сумська і Кіровоградська – 105,3%, тобто південно-східні регіони України,  за виключенням Одеської області, яка зберігала цінову стабільність. Після незначної інфляції на початок року в усіх областях України ( індекс якої в середньому дорівнював 101,6%), у березні і квітні 2022 року індекс інфляції становив відповідно 104,5 і 103,1%. За харчовими продуктами, відносно лютого 2022 р., у квітні найбільше зросли ціни:  на хліб пшеничний з борошна першого ґатунку – у Херсонській (на 31,7%) та Донецькій (18,2%) областях – зонах бойових дій, а також – Львівській (7,2%), яка прийняла основний потік внутрішніх переселенців; на молоко – у Донецькій (17,0%), Херсонській (14,4%), а також – на заході країни, у Чернівецькій області; на тушки курячі – у Донецькій (більше ніж на 10%), а також – Миколаївській та Житомирській областях (відповідно 3,5 і 3,1%).                                                                                 

Висновки. Кризові ситуації та воєнний стан у країні погіршили рівень харчування та купівельну спроможність населення, особливо його малозабезпечених верств, у місцях ведення бойових дій, або на звільнених після тимчасової окупації територіях. Тому необхідно запровадити на державному рівні заходи підтримки малозабезпечених верств населення з урахуванням досвіду міжнародних організацій, сприяти постачанню продовольства

Список використаних джерел

1. УВКБ ООН https://www.unhcr.org/ua/.
2. IOM https://ukraine.iom.int/uk.
3. Стародубов О. Міграційна криза – масштаб, економічні наслідки і шляхи подолання. Українська паравда. 02.08. https://www.pravda.com.ua/columns/2022/08/2/7361562/.
4. Бокій О.В., Мороз М.А. Ціни на соціально значущу харчову продукцію в умовах надзвичайних викликів. Продовольчі ресурси. 2022. № 18. С. 207-218.
5. Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548. Постанова КМУ від 06.03.2022 № 223. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/223-2022-%D0%BF#Text.
6. Державна служба статистики України. www.ukrstat.gov.ua.
7. Економічний дискусійний клуб http://edclub.com.ua/.

Бокій Олена Володимирівна, к.е.н. с.н.с.,
Відділ економічних досліджень, інноваційного
провайдингу та зовнішніх за’язків Інституту
продовольчих ресурсів НААН
тел. (044)5170929 e-mail: mkt_inprod_naan@ukr

• Поділитись: